Für die Verlegung einer Pipeline, die Umsetzung öffentlicher Infrastrukturprojekte oder auch den Bau einer Industrieanlage bedarf es der Erfüllung zahlreicher Auflagen im Rahmen gesetzlicher Genehmigungsprozesse. Diese tragen häufig dazu bei, Konflikte zwischen Unternehmen und Stakeholdern zu schüren. Der Grund: Bis Projekte in gesetzlich geregelten Planungs- und Genehmigungsverfahren öffentlich bekannt werden (z.B. bei einem Scoping-Termin), haben sie bereits einen langen Management- und Entwicklungsprozess durchlaufen. Dies führt zu einer Asymmetrie des Wissens zwischen Unternehmen und den betroffenen Stakeholdern.

Daraus resultieren beinahe zwangsläufig Einsprüche von Anspruchsgruppen und Einzelpersonen. In dieser späten Phase der Genehmigung können Unternehmen dann jedoch nicht mehr angemessen reagieren. Eine veränderte Projektplanung würde nicht nur erhebliche zusätzliche Investitionen erforderlich machen, sondern auch einen Reputationsverlust bedeuten. Zudem ist die Dialog- und Kompromissbereitschaft im – teilweise sehr heterogenen – Kreis der Anspruchsgruppen zu diesem späten Zeitpunkt der Genehmigungsphase stark eingeschränkt, weil der bis dahin eingetretene Mangel an Mitsprache und Beteiligung den Widerstand gegen das Projekt verfestigt.

In Folge der Vielzahl von Einsprüchen hat sich mittlerweile auch der regulatorische Rahmen für Genehmigungsverfahren von Infrastruktur- und Industrieprojekten verändert. So enthalten auf Länderebene diverse Verwaltungsvorschriften und Planungsleitfäden den Hinweis darauf, dass Vorhabenträger bereits vor dem formalen Beginn eines Genehmigungsverfahrens die Öffentlichkeit beteiligen sollten. Verwiesen wird von Gesetzgebern und Behörden in diesem Zusammenhang unter anderem auf die VDI-Richtline 7000 „Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung bei Industrie- und Infrastrukturprojekten“. Die Richtlinie wurde unter Beteiligung von SKM Consultants durch den „Verein Deutscher Ingenieure“ entwickelt und gilt als richtungsweisende Handlungsanweisung für das Stakeholder Engagement bei Industrieprojekten.

Ziel unseres Stakeholder-Ansatzes ist es:

• das Vertrauen zwischen Vorhabenträger und Stakeholdern zu fördern
• unternehmerische Risiken für die Umsetzung eines Vorhabens zu verringern
• die Projektplanung durch neue Ideen, Hinweise und Perspektiven zu verbessern
• die passive Erfüllung regulatorischer Anforderungen durch eine aktive Steuerung der Planungs- und Genehmigungsphase zu ersetzen
• das Verfahren zu beschleunigen.

Wenn die Neuausrichtung eines Unternehmens den Weg für künftige Erfolge bereiten soll, dürfen die entsprechenden Maßnahmen das Image bei Politik und Behörden, Sozialpartnern und Medien nicht nachhaltig beschädigen. Hierfür bedarf es eines integrierten Stakeholder Engagements. SKM Consultants hat in den vergangenen Jahren bei einer Reihe komplexer Restrukturierungsprojekte die Verantwortung für die Entwicklung und Umsetzung der Kommunikationsstrategie übernommen. Wir verfügen über Methodik und Wissen für lösungsorientierte und deeskalierende Kommunikation.

Personalabbau und Standortschließungen unterliegen erheblichen rechtlichen Anforderungen. Handelt es sich dabei um Betriebsänderungen im Sinne des Betriebsverfassungsgesetzes, weisen die an Restrukturierungsmaßnahmen beteiligten internen und externen Fachfunktionen zumeist sehr unterschiedliche Expertisen für die jeweiligen Projektmodule auf. Dabei orientieren sich die entsprechenden Change-Management-Teams zumeist einseitig an den Bedürfnissen des Gesetzgebers und des Marktes. Gefahren eines nachhaltigen Imageschadens werden unterschätzt. Dabei können die strategischen und wirtschaftlichen Folgen einer Reputationsschädigung erheblich sein.

Hier ist ein holistisch orientiertes Stakeholder Engagement wesentlicher Faktor für die Erreichung der strategischen Zielsetzung von Restrukturierungsmaßnahmen. Der von uns verfolgte Ansatz dient der Zielsetzung, nicht allein eine spezifische Anzahl von Arbeitsplätzen abzubauen oder zu verlagern, einen Standort zu schließen oder eine neue Struktur zu implementieren. Genauso wichtig ist, durch eine frühe Analyse und Ansprache der relevanten Stakeholder mögliche Widerstände kennenzulernen und durch entsprechende Maßnahmen abzubauen. Dies beschleunigt die Zielerreichung und verhindert eine nachhaltige Beschädigung der Unternehmensmarke, nicht zuletzt auch des Employer Brand.

Zu berücksichtigen sind hierfür:

interne Stakeholder

• Mitbestimmungsgremien
• Mitarbeiter
• Führungsebene
• andere Standorte
• weitere Unternehmenseinheiten (Holding, Divisionen etc.)

externe Stakeholder

• lokale und regionale politische Ebene
• Medien
• Behörden